En présidant récemment une réunion de coordination par visioconférence avec 18 walis des wilayas du Sud, destinée à faire connaître les différentes mesures relatives à la création des dix nouvelles wilayas, le ministre de l’Intérieur, des Collectivités locales et de l’Aménagement du territoire, Brahim Merad, a réitéré l’accompagnement total et continu de ces wilayas en exécution des instructions du président de la République en vue de les rendre complètement fonctionnelles, insistant sur l’importance d’augmenter la cadence du travail pour parachever l’entrée en service de toutes les structures publiques, notamment celles ayant trait directement au quotidien du citoyen, en sus d’accélérer la finalisation des projets de développement au regard de leur impact positif sur la population de ces régions.
Ces projets doivent concerner tout le territoire de la wilaya. Par ailleurs, le ministre a réaffirmé la nécessité d’exploiter au mieux les capacités de ces wilayas pour enclencher une dynamique économique à même de créer de la richesse et de l’emploi, ajoutant que sa visite dans plusieurs de ces wilayas lui a permis «de s’enquérir de la volonté sincère de tous les acteurs de chaque wilaya de relancer le développement suivant une approche participative et constructive. Cette réunion s’inscrit dans le cadre du suivi permanent et constant de l’opération d’installation des nouvelles wilayas et leur dotation en ressources humaines et matérielles nécessaires à leur bon fonctionnement. La réunion a été consacrée à faire connaître les mesures administratives, financières et matérielles inhérentes à la création des dix nouvelles wilayas et à arrêter le bilan périodique de suivi de l’application des recommandations issues de la réunion interministérielle dédiée à ce thème tenue le 1er décembre 2022 sous la présidence du Premier ministre. Les interventions des walis présents à la réunion ont permis de «mettre la lumière sur le taux de parachèvement des opérations de transfert d’actifs et de passifs et sur les projets inscrits au titre des différents programmes de développement, outre le soutien aux wilayas en termes d’encadrement humain et de moyens matériels nécessaires.
La rencontre a été une occasion pour débattre des moyens de prise en charge de certaines préoccupations en suspens soulevées en coordination avec les différents départements ministériels. Les dernières directives données par le président de la République aux walis sont de nature à donner plus de liberté d’initiative aux responsables au niveau local, ce qui leur permettrait, le cas échéant, de lancer des projets d’investissement devant favoriser la création de richesse, de la valeur ajoutée et éventuellement des postes d’emploi aux profit des jeunes de la collectivité. Il faut dire que cette nouvelle orientation corrobore parfaitement avec les instructions données par le chef de l’Etat lors de la rencontre entre le gouvernement et les walis qui s’est tenue jeudi dernier au Palais des nations. Cette rencontre aura été, une fois de plus, une opportunité pour le président de la République afin de mettre l’accent sur la nécessité d’aller de l’avant vers le renforcement des acquis réalisés ces dernières années, soulignant que les questions relatives à l’amélioration des conditions de vie du citoyen, la promotion du service public et la levée des obstacles devant les investisseurs venaient en tête des priorités. Le Président Tebboune a passé en revue les principaux dossiers constituant la pierre angulaire du processus économique et de développement local, assurant de la poursuite des efforts «sans relâche pour consolider les acquis réalisés durant ces trois dernières années». Dans ce cadre, il a cité en particulier les questions prioritaires pour le gouvernement, en tête desquelles l’amélioration des conditions de vie des citoyens, la promotion de la performance des structures et services publics, la levée des obstacles dressés devant les investisseurs, le développement de l’agriculture pour réaliser de meilleurs résultats avec la création de postes d’emploi au profit des jeunes, la création de petites et moyennes entreprises (PME), entre autres exigences du développement durable. Il a, en outre, souligné que cette rencontre qui regroupe le staff gouvernemental et les responsables locaux tend à «conférer une plus grande efficacité à l’action des collectivités locales» et «à mettre en œuvre les décisions prises au titre d’une nouvelle vision en vue d’opérer le changement des mentalités et de rompre avec les pratiques bureaucratiques et parasitaires».
Pour atteindre les résultats attendus des décisions prises au titre de la démarche d’accélération des opérations de développement socioéconomique local, le chef de l’Etat a appelé les walis à «se libérer de l’hésitation» et à «faire preuve d’esprit d’initiative et d’audace» face aux défis relatifs à la sécurité énergétique, alimentaire et hydrique. Il a indiqué que l’Algérie amorçait une phase où «on œuvre à asseoir les bases de la nouvelle gouvernance en mettant en place des conditions propices à la promotion de l’investissement et la diversification des sources de financement au niveau des wilayas à travers le recours aux moyens disponibles et l’amélioration des méthodes de gestion». Saluant la contribution des walis au «règlement des problèmes qui entravaient les entreprises économiques ce qui a permis, en peu de temps, de créer des centaines d’unités économiques et d’ouvrir près de 52 000 postes d’emploi», le Président Tebboune a insisté sur l’impératif de «préserver cette cadence à l’avenir». Rassurant les walis au sujet des comptes qu’ils doivent rendre, le chef de l’Etat a rappelé avoir personnellement «pris en ligne de compte leurs appréhensions», avant de mettre l’accent sur l’impératif de distinguer entre l’erreur administrative, relative et intentionnelle. Il a tenu à rappeler que le wali «dispose de toutes les prérogatives au niveau de sa wilaya», ainsi que «du droit de prendre les décisions qu’il juge idoines dans l’ensemble des secteurs, à l’exception de la Défense nationale et des aspects pédagogiques de l’Education». Cette année verra «l’amendement» des codes communal et de wilaya en vue de «parvenir de définir le véritable rôle de l’élu pour qu’il ne se limite pas à celui de simple exécuteur des décisions de la Daira ou de la wilaya».
Il sera procédé, dans le même cadre, à la formation périodique des élus pour leur permettre de prendre connaissance de toutes leurs prérogatives, à même de s’éloigner «de manière définitive de l’autoritarisme et de l’autocratie», ajoute le Président Tebboune. Il a également salué le travail accompli par les walis, les différents ministères et les institutions de l’Etat, dans le cadre du processus de sauvetage de l’économie nationale, compte tenu «des résultats enviables auxquels nous sommes parvenus aujourd’hui, et qui sont rarement atteints dans la conjoncture économique mondiale difficile de jour en jour». Il a également passé en revue nombre d’indicateurs prouvant cette réalité, notamment «la réduction de la facture d’importation sans priver le citoyen ou le contraindre à l’austérité». Rappelant la conjoncture économique difficile qu’a traversée l’Algérie, le Président Tebboune a souligné que «l’Etat ne s’effondrera pas, contrairement aux prévisions de certaines parties et relayées sur les réseaux sociaux». Les réserves de change qui «dépassent actuellement les 60 mds de dollars permettront à l’Algérie, en cas de crise économique, d’importer pendant deux ans sans difficultés», a-t-il rassuré, précisant que «cela ne doit pas être synonyme de gaspillage». S’agissant des exportations, le Président Tebboune a formé le vœu de voir leurs recettes doubler à l’avenir.
Il rappellera, à cet égard, que «l’Algérie a, pour la première fois de son histoire, exporté près de 7 milliards de dollars hors hydrocarbures l’année écoulée». Dans le même sillage, le président de la République a indiqué que «la croissance économique a enregistré un taux de 4,1% en 2022 et devrait atteindre 5% en 2023». Evoquant la courbe descendante du taux d’inflation située actuellement à près de neuf (9) %, le président de la République a affirmé que «l’inflation, à nos yeux, a atteint un niveau inacceptable, même si elle est en deçà des taux d’inflation à l’échelle mondiale». Il a évoqué, par ailleurs, la lutte menée par l’Algérie contre l’argent sale, espérant «opérer une rupture définitive avec la dilapidation du denier public et la domination de l’argent sale dont certains résidus continuent à alimenter les foyers de résistance au changement». Dans ce contexte, il a souligné la nécessité de lutter «avec fermeté contre ces pratiques, à la faveur de la suprématie de la loi et en consacrant l’Autorité de l’Etat, avec subtilité loin de l’autoritarisme», ajoutant que «nous sommes mobilisés, aujourd’hui, plus que jamais pour mener une lutte sans merci contre la corruption, les corrupteurs et les corrompus». Concernant les fonds thésaurisés, le président de la République a invité leurs détenteurs à les injecter dans l’économie nationale et à les déposer auprès des banques, rappelant avoir accordé de nombreuses garanties dans ce sens. De son côté, le Premier ministre, Aïmene Benabderrahmane, a affirmé que la rencontre gouvernement-walis a permis de mettre en lumière certains indicateurs des performances, tant au niveau central que local, et de montrer les résultats positifs réalisés pour pallier les lacunes enregistrées à même de répondre aux besoins des citoyens. Cette rencontre est devenue «une tradition qui permet au gouvernement de s’enquérir de la mise en œuvre des différentes politiques publiques lancées et évaluées par lui-même aux côtés des walis qui sont concernés par leur concrétisation sur le terrain», a fait savoir
M. Benabderrahmane. Il a également rappelé les orientations du président de la République dans lesquelles il a insisté sur l’impératif de mettre en place une nouvelle approche pour placer le développement local au cœur de la politique économique du pays, en traçant les objectifs et en œuvrant à leur réalisation. Estimant que «la rencontre d’aujourd’hui nous a permis de mettre en lumière certains indicateurs à tous les niveaux, tant sur le plan central que local», M. Benabderrahmane a déclaré : «En effet, en écoutant certaines interventions de ministres et de walis, nous pouvons conclure de manière générale que certains résultats positifs ont été réalisés en ce qui concerne le volet relatif au rattrapage des lacunes enregistrées en matière de satisfaction des besoins essentiels des citoyens, à l’instar de la prise en charge des habitants des zones d’ombre». Au volet économique,
M. Benabderrahmane a invité les walis à prendre l’initiative au niveau local pour contribuer à la relance d’une dynamique économique globale au niveau national. Il a également mis l’accent sur la l’importance de «se fédérer autour d’une vision intégrée et cohérente pour s’adapter aux données résultantes des objectifs du développement durable (ODD), tout en adaptant l’agenda des programmes de développement à leurs exigences». Concernant les défis liés à la sécurité alimentaire, le Premier ministre a rappelé que «le Président Tebboune n’a eu de cesse d’insister à ce que ces défis soient au cœur des préoccupations des responsables à tous les plans, particulièrement au niveau des collectivités locales». Il a rappelé, dans ce sens, «le lancement du programme de réalisation de stations de dessalement de l’eau de mer portant dans une première étape sur la réalisation de cinq grandes stations de dessalement d’une capacité de 300 000 m3/jour actuellement en cours de réalisation, en sus de l’adoption d’une approche pratique en matière d’exploitation rationnelle des eaux souterraines». Pour ce qui est de la sécurité énergétique, le Premier ministre a insisté sur l’importance «d’intensifier les efforts et d’œuvrer pour le changement des modes de production et de consommation de l’énergie avec l’adoption d’un processus effectif garantissant le transfert progressif vers un mixe énergétique durable et équilibré». M. Benabderrahmane a, dans ce sens, exhorté les walis à élaborer des rapports mensuels sur le remplacement énergétique au niveau des collectivités locales, en donnant des recommandations pour l’orientation vers des projets de l’énergie solaire en prévision de la dotation des sièges des communes et des wilayas en énergie». Le Premier ministre a affirmé, en, outre, la nécessité «d’accompagner les communes et de les faire profiter des différentes expériences techniques et scientifiques pour leur permettre de s’adapter aux nouveaux mécanismes que l’Etat s’attelle à renforcer à travers le recours inévitable à l’utilisation des technologies modernes, outils incontournables pour le développement local».
T. Benslimane
