Dans le cadre de la mise en œuvre du programme du président de la République, Abdelmadjid Tebboune, et des missions assignées au ministère de la Solidarité nationale, de la Famille et de la Condition de la femme, visant à consolider les mécanismes de solidarité, valoriser les acquis sociaux et impulser un véritable développement en faveur des catégories vulnérables, la ministre Soraya Mouloudji a présidé, mardi 17 mars 2026, une réunion de coordination avec les cadres centraux de l’Agence de développement social (ADS), en présence de l’inspecteur général du ministère. Cette rencontre a été consacrée au suivi et à l’évaluation des programmes et projets du secteur, ainsi qu’à l’examen des principaux axes du plan de travail de l’Agence pour l’année 2026.
Une enveloppe globale de 211 milliards de dinars Pour l’exercice 2026, une enveloppe financière globale de 211 milliards de dinars a été allouée aux différents programmes d’appui gérés par l’Agence de développement social, après validation des instances compétentes. Ces crédits sont répartis entre plusieurs dispositifs à forte portée sociale.
1,5 million de bénéficiaires de l’allocation forfaitaire de solidarité
La part la plus importante, soit 179,4 milliards de dinars, est destinée à l’allocation forfaitaire de solidarité (AFS), permettant la prise en charge de 1,5 million de personnes en situation de vulnérabilité, notamment les personnes âgées, les personnes en situation de handicap, les malades chroniques, les femmes chefs de famille et les femmes enceintes sans ressources. Ce dispositif inclut également la couverture sociale et les prestations associées pour les bénéficiaires et leurs ayants droit, estimés à plus de 400 000 personnes supplémentaires.
Plus de 3,4 millions d’élèves concernés par la prime scolaire
La prime de scolarité bénéficie, quant à elle, d’un budget de 17,37 milliards de dinars, permettant le versement de cette aide à plus de 3,4 millions d’élèves issus de familles à faibles revenus ou sans ressources, afin d’alléger les charges liées à la rentrée scolaire. Dans ce cadre, la ministre a insisté sur la nécessité de renforcer le rôle des structures de proximité, en coordination avec les directions de l’action sociale et de la solidarité des wilayas, pour accompagner les citoyens dans les procédures d’inscription et d’accès aux aides sociales, ainsi que pour finaliser les enquêtes sociales nécessaires.
Extension du réseau des cellules de proximité
Le renforcement du réseau des cellules de proximité de solidarité (CPS) constitue un autre axe majeur. Il est prévu la création de 50 nouvelles cellules en 2026, portant leur nombre total à 390 à l’échelle nationale, avec une attention particulière aux wilayas du Sud. Ce programme permettra la création de 200 emplois directs, notamment dans les domaines de la médecine générale et des sciences sociales. Une enveloppe de 4,49 milliards de dinars a été mobilisée pour couvrir les frais de fonctionnement et la mise en place de ces nouvelles structures. Ces cellules auront pour mission d’accompagner les populations vulnérables, de faciliter leur accès aux dispositifs d’aide de l’État, et d’encourager leur intégration dans des activités économiques locales, notamment à travers des projets générateurs de revenus. 166 projets de développement local à impact social Dans le cadre du programme de développement communautaire DEV.COM, l’ADS prévoit la réalisation de 166 projets pour un coût global de 1,16 milliard de dinars. Ces initiatives visent à soutenir les régions nécessitant un appui spécifique à travers des projets à impact social, économique et solidaire. Ces projets concernent notamment, la création de centres d’insertion pour les personnes à besoins spécifiques, la prise en charge des malades, notamment atteints de cancer, le développement d’activités génératrices de revenus, en particulier au profit des femmes rurales, l’amélioration des infrastructures de base (électricité, eau potable, assainissement), la réalisation d’équipements socio-éducatifs, culturels et sportifs, et le désenclavement des zones isolées.
5 890 emplois temporaires via le programme TUP-HIMO
Le programme d’emplois d’utilité publique à haute intensité de main-d’œuvre (TUP-HIMO) prévoit la réalisation de 589 chantiers, pour un coût de 1,74 milliard de dinars, générant 5 890 emplois temporaires au profit des personnes sans qualification. Ces emplois bénéficieront d’une couverture sociale sur une durée d’une année. Par ailleurs, le montant des projets a été revalorisé, passant de 1,8 million à 2,2 millions de dinars, conformément au décret présidentiel n° 26-01 du 7 janvier 2026 relatif au salaire national minimum garanti.
Amélioration des conditions des travailleurs de l’ADS
Dans le cadre de la modernisation de la gestion des ressources humaines, plus de 4 000 employés de l’ADS bénéficieront des dispositions de la nouvelle convention collective, avec une revalorisation salariale rétroactive au 1er janvier 2026 et une nouvelle structuration des parcours professionnels basée sur les compétences. La signature officielle de cet accord est prévue pour avril 2026.
Des instructions fermes pour améliorer l’efficacité des dispositifs
Lors de cette réunion, la ministre a donné une série d’instructions visant à renforcer l’efficacité des programmes sociaux, notamment , l’accélération du versement des allocations aux bénéficiaires éligibles, le nettoyage périodique des listes pour éliminer les bénéficiaires indus, le versement anticipé de la prime scolaire avant la rentrée 2026-2027, le renforcement de la formation des cadres de l’ADS, le suivi rigoureux et sur le terrain des projets, la poursuite de la numérisation des services et la sécurisation des systèmes d’information, l’accélération du lancement des projets à forte intensité de main-d’œuvre, et le maintien du dialogue avec les partenaires sociaux. Vers un développement social intégré.
En conclusion, la ministre a insisté sur la nécessité d’améliorer la qualité des services publics offerts aux citoyens, en cohérence avec la politique sociale de l’État et les objectifs de développement durable. Elle a également appelé à encourager les bénéficiaires des aides sociales à s’inscrire dans des dynamiques d’autonomisation économique, à travers leur intégration dans les programmes de développement et les activités génératrices de revenus, afin de faire du développement social un levier central de la croissance nationale.
Yasmine Derbal
