Écart croissant entre la cotation du dinar officiel et du marché noir: Inflation et urgence de la réforme du fondement de l’éco-système, le système financier

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En rappelant qu’au niveau de  la  sphère économique,  l’informel en Algérie  contrôle plus de 65% des segments des produits de première nécessité : marché des fruits et légumes, du poisson, de la viande rouge et blanche et à travers les importations le textile et le cuir. 

Les dernières mesures de novembre 2024 de la Banque d’Algérie de limiter   à un transfert légal de 7200 euros  par an n’a donc pas eu l’effet escompté pour personne  du fait du  déséquilibre entre l’offre et la demande. La finance islamique, a eu un impact mitigé pour l’instant en Algérie pour absorber et bancariser ces fonds, le volume des dépôts au niveau des banques étant passé de 546,69 milliards DA en 2022 pour atteindre 623,83 milliards DA à fin juin 2023, soit 4,65 milliards de dollars.  Quant aux bureaux de change, autorisés depuis les lois privilégiées en 1995 et réactualisées en 2023,  pour canaliser l’épargne informelle, ils ne sont pas encore opérationnels. Le montant en croissance de la sphère informelle alimente l’économie  informelle où selon ce rapport, moins de 20 % des transactions  financières dans le pays sont effectuées via des moyens électroniques, montrant qu’il reste un long chemin à parcourir pour la  digitalisation des paiements. L’inflation et cela  concerne tous les pays, joue comme facteur de concentration des revenus au profit des revenus variables et pénalise les revenus fixes . Elle   est source d’incertitude tant pour les ménages  que pour les investisseurs  qui se réfugient  dans des valeurs spéculatives

 1.-Nous avons assisté entre 2021 et 2024 à une augmentation des pénuries qui ont amplifié le taux d’inflation , du fait du manque de planification stratégique  afin de préserver  le montant  des réserves de change qui ne sont qu’un signe monétaire qu’il s‘agit de transformer en richesses réelle :  entre 100 et 200% de pièces détachées , voitures et camions et autres produits durables à forte demande facilement stockable : ainsi celui qui avait stocké  ces produits  en Algérie d’une valeur d’un 300 millions de dollars  se retrouve avec une valeur augmentant   du double au triple  entre 600 et 900 millions de dollars. Pour le FMI après correction des données algériennes tenant compte des prix réels sur le marché de 1970 à fin 2023, la moyenne a été de 8,8% par an et durant cette période le taux d’inflation aurait été de 6969,61% où un bien de consommation qui coûtait 100 dinars en 1970, coûte 7069,01 dinars à fin décembre 2022. SeionStatisca International corrigeant légèrement les données de l’ONS entre 2014 et fin 2023, l’inflation en Algérie a évolué ainsi : de 2014 à 2023 : 2014-2,92%, 2015 4,78%-2016 6,40%- 2017-5,59% – 2018 -4,27%- 2019- 5,60%- 2020- 6,70%- 2021-8,70% – 2022- 10,20% – 2023- 9,2%, avec une relative stabilisation entre 5/6% pour le premier trimestre 2024, puis à nouveau une accélération depuis de mai décembre  2024. Ce ne sont que des approximations, car   l’ONS, organe officiel algérien de la statistique,  doit   revoir le calcul de l’indice car   le besoin est historiquement daté : exemple avoir un ordinateur et se brancher sur internet est un nouveau besoin ignoré dans le calcul de l‘indice vers les années 1960/1970).Or  si selon  le  FMI reprenant les données du   gouvernement, le PIB par tête d’habitant   se situe  à  5260 dollars  en 2023, ce montant global voile  les importantes disparités par couches sociales devant être éclatées. Le  SMIG  en Algérie est actuellement 20.000 dinars soit 140 dollars  par mois  et corrigé par le cours sur le marché parallèle   à moins de 95 dollars  /mois.  Mais pour avoir le pouvoir d’achat réel, ce montant doit être corrigé  en augmentation  par  le montant  des transferts sociaux ,dont  des subventions généralisées et mal ciblées   donc injustes qui  pour l’année 2023 ont été de plus de 37 milliards de dollars pour un PIB estimé par la loi de finances 2023 à 248 milliards de dollars soit près 15% du budget de l’État. Sans les subventions  le taux d’inflation dépasserait largement les 20%.

 2.- Dans ce contexte, je propose d’analyser les sept facteurs du processus inflationniste  où dans une véritable économie de marché le taux directeur des banques doit être supérieur à deux à trois points  au taux d’inflation sinon pour éviter leurs faillites l’assainissement par  le trésor public. Premièrement ,outre le niveau relativement faible de l’investissement direct étranger dans des projets structurants  , 1,2 milliards de dollars en 2023 selon la CNUCED dont plus de 70% relevant des hydrocarbures,  la faiblesse de la production interne, et notamment  des exportations hors hydrocarbures  étant passé de 7 milliards de dollars en 2022 à 5 milliards selon la banque d’Algérie et sur ces  5 milliards de dollars  près de 67% étant des dérivées d’hydrocarbures. Et pour mieux cerner l’impact des différents segments hors hydrocarbures, il faudrait dresser la balance devises nette au profit du trésor algérien en déduisant les matières premières payées en devises, les différentes subventions taux d’intérêts bonifiés, le bas coût du   transport le prix de l‘énergie  notamment  du gaz à environ 20% du prix international pour certains segments sidérurgiques et le clinker qui est un constituant du ciment obtenu par calcination d’un mélange d’acide silicique d’alumine , d’oxyde de fer  et de chaux,  l’Algérie exportant  le produit fini le  ciment.  La contribution réelle du secteur privé national malgré les différents soutiens selon nos informations représente à peine 150 millions de dollars soit 3% des exportations totales évaluées   en 2023 à  55 milliards de dollars en 2023 et ce pour différentes raisons dont les entraves bureaucratiques qui entravent son   émergence  Car , l’économie algérienne est caractérisée par une désindustrialisation, alors que ce secteur est un des facteurs déterminant de la croissance de l’économie nationale. La part de l’industrie dans le PIB et le PIB hors hydrocarbures (source officielle APS) est sur une courbe décroissante entre 1965/2023, 1965/1977 près de 13% du PIB, 11% entre 1985/1999 et 6,6% en 2000/2005 et, selon le ministère de l’Industrie et de la Production pharmaceutique, le secteur industriel national en Algérie contribue fin 2023 à 4,1% du PIB (source APS – 12 mai 2024) .

Deuxièmement,  le dérapage accéléré du dinar  officiel qui est passé en 2010 à  74,31 dinars un dollar , en 2020 à  128,31 dinars 1 dollar et  courant  décembre 2024 entre 134 et 137 dinars un dollar. Or le produit arrivé au port algérien est reconverti en dinar dévalué auquel il faut  ajouter  les taxes douanières, puis la marge du grossiste et du détaillant pour arriver au consommateur. Ce  processus est  amplifié par  le poids de la sphère  informelle qui contrôle  34% de la masse monétaire en circulation selon le rapport de la banque d’Algérie de nombre 2024  e de larges segments   de la sphère réelle.  Du fait des pénuries selon la loi de l’offre et de la demande,  bon nombre de produits s’ alignent sur le cours du dinar  du marché parallèle  dont la différence  avec le cours officiel  est passé en 10/15 ans  de 440/50% à plus de 80% le dernier trimestre 2024  accentuant le processus inflationniste .

Troisièmement, la corruption via les surfacturations  qui  répercute sur la hausse des prix . Malgré des importations  de biens et services, sans compter les dépenses en dinars, en devises importantes entre 2000/2023 plus de 1100 milliards de dollars, la croissance a été en moyenne annuelle 2000/2023 entre 2 et 3%  alors qu’elle aurait dû dépasser 9/10% : mauvaise gestion ou corruption ou les deux à la fois. Pour la Banque mondiale, la croissance en Algérie est tirée essentiellement directement et  indirectement  par la dépense publique via la rente des hydrocarbures pour 2023 à 4,2 % et pour 2024 une prévision de 4%.  Mais nous assistons à une baisse des recettes des hydrocarbures  qui tiennent la cotation du dinar via les réserves de change  donc influençant le processus inflationniste  à près de 70%.

Quatrièmement, lié  au facteur précédent ,  les surcoûts des projets influent sur le niveau de productivité et donc indirectement sur la cotation du dinar, sans compter les surfacturations des projets en dinars algériens, qui expliquent les surcoûts des projets avec des malfaçons surtout dans le BTPH Selon le Premier ministère, l’assainissement des entreprises publiques ont coûté au Trésor public, environ 250 milliards de dollars, durant les trente dernières années à fin 2020, dont plus de 90% sont revenues à la case de départ et plus de 65 milliards de dollars de réévaluation, les dix dernières années à fin 2020, faute de maîtrise de la gestion des projets Ces assainissements sont continué après 2023 .

Cinquièmement, la population algérienne qui a évoluée ainsi :– 1960 11,27, – 1970 14,69, -1980 19,47, -1990 26,24, -2010 à 37,06 et au 01 janvier 2024, 46 044 729 habitants  et 48 millions depuis janvier 2024  accentue la couverture des besoins à tous les niveaux, consommation, logements, emplois etc. voir étude pour la présidence de la république sous la direction du Pr Abderrahmane Mebtoul pour la révision salariale, Pression démographique, inflation et évolution salariale (4 volumes 560 pages .2008) .

Sixièmement, l’inflation importée du fait de l’extériorisation de l’économie algérienne revoyant à  la faiblesse de la production et de la productivité interne  plus de 85% des besoins des entreprises , le taux d’intégration 2023/ 2024 ne dépassant pas les  15% ;  septièmement,  l’accroissement du déficit budgétaire qui, c’est une loi universelle appliquée à tous les pays, contribue à accélérer le processus inflationniste. Pour la loi de 2024, le budget de l’Etat prévoit des dépenses à 15.275,28 milliards DA en 2024 et des recettes de 9.105,3 milliards de DA, soit un déficit budgétaire d’environ 46 milliards de dollars.  La loi de finances prévisionnelle 2025, élaborée sur la base d’un prix de référence fiscal du baril de pétrole à 60 dollars et d’un prix de marché à 70 dollars (comme en 2024), prévoit une croissance économique de 4,5 % en 2025, ainsi qu’une augmentation des volumes d’exportation des hydrocarbures de 1,9 %.

A suivre

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